創建國家5A級旅遊景區的策略思考

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  • 發布時間:2019-08-05
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一直以來,5A景區以其巨大的品牌效應、市場價值、核心吸引力形成一個“金字招牌”,成爲全國各地地方政府和數以千計4A景區的發展要求和奮鬥目標。2007年第一批5A級旅遊景區成功挂牌,當前我國共有249家5A級旅遊景區。各地景區在創建過程中,雖然已取得了許多成功的經驗,但也還存在一些問題,尤其是對于目前正在創建5A的景區而言,還應通過科學研究創建方法與策略來有效保證創建成功。


制約創建的因素剖析

1.標准解讀不夠充分

根據《旅遊景區質量等級的劃分與評定》等主要創建依據,5A景區在景觀質量、硬件設施、服務質量、遊客滿意度等方面都有很高的要求。但是,許多景區對5A創建標准及驗收評分標准解讀不夠充分,尤其是在對應細則進行景區品位和質量提升等方面,許多細節都達不到標准。



2.硬件設施仍需完善

近年來,多數景區的遊憩設施與旅遊接待設施條件都有明顯改善,隨著“廁所革命”的推進,景區內衛生間設備設施的配置也在逐步提升。但仍存在設備設施保養不及時、休息設施分布不合理、主題及導覽系統有待提升等問題。



3.缺乏專門的營銷策劃方案

《旅遊景區質量等級劃分與評定》標准中要求,5A級景區應常年開放運營並具有穩定且不少于100萬人次的年遊客接待量,在全國具有代表性,有全國突出的主題特色等。尤其是在這個“IP致勝”的時代,大多數景區對于具體應如何塑造景區品牌缺少方法,在活動、渠道、載體、時機等營銷方法和模式方面相對落後,這也成爲5A創建過程中的制約因素。



4.管理制度

由于我國目前景區大多是由當地政府經營,景區的所有權與經營權仍未分離,景區管理的有序化和集約化並未真正實現,景區管理存在著明顯的權責不明現象。



同時,過多的政府行政幹預使得這些景區的市場化程度較低,一些景區的發展完全是靠政府的政策和財政扶持,景區並沒有真正融入市場競爭體系中,一系列市場競爭手段在這些景區發展中並沒有得到運用,許多景區主題形象不鮮明、目標市場不明確、科學的管理制度難以落地。

5.服務體系建設

旅遊服務在《旅遊景區質量等級劃分與評定》評分標准中所占比重非常大。當前,景區服務體系建設方面缺失較大,主要體現在旅遊服務意識不強、景區標識系統標准不統一、景區導遊體系以及服務水平有待提高等方面,人性化的旅遊服務體系有待完善。

除了以上問題外,還有一些景區還存在投融資方法不當、盈利體系缺失或過于倚重“門票經濟”,安全預警機制和突發事件應急方案缺乏,旅遊産品體系單一等問題。



創建策略與建議的思考

要提高5A級旅遊景區創建成功率,就必須對症下藥,切實從解決問題的角度來確定創建的方法與策略,從而科學推動創建工作的落實。

1.編制提升規劃,爲創建立標

編制創建提升規劃的目的就是爲了指導5A旅遊景區創建工作,對于缺乏旅遊專項規劃的景區而言,正好借此舉完善景區系統規劃,包括景區發展總體規劃、控制性規劃和修建性詳細性規劃及項目策劃。



對于已有各種專項規劃的景區而言,創建提升規劃可重點對應5A創建標准及創建評分細則,認真審視景區的不足並提出相應的調整性規劃方案,同時,重點就創建工作的階段性任務提出針對性較強的解決方案,既使景區的開發建設、運營管理、服務質量、營銷推廣等方面符合各項創建標准,更從創建競爭對手角度突出競爭差異性和獨特性賣點,從而全方位保證創建工作的成功。


當然,創建提升規劃還應兼顧旅遊資源開發、客源市場開發、旅遊産品設計、景區發展戰略確定、管理體系設計、盈利模式設計等方面,由此幫助企業通過創建5A級旅遊景區,向精品旅遊方向發展,幫助景區實現長期的可持續發展。


2.進行營銷策劃,爲創建造勢

對于景區而言,創建5A是對應國家標准全面提升的機遇。因此,營銷也是利用機遇進行全面提升的必要手段。通過科學而又恰當的營銷方法與策略,必將使得景區獲得更多的市場關注,從而達到爲創建造勢的效果。景區不僅要注重創建過程中的營銷策劃與應用,更要關注創建前後的營銷推廣要科學確定旅遊景區的營銷模式與營銷戰略、營銷定位與營銷路徑,要科學選擇景區的營銷時機、渠道、載體、方法,還要制定營銷中長期策略和近期行動計劃。



3.完善景區基本建設,爲創建加碼

旅遊景區基礎設施建設、遊憩設施建設、配套設施建設等是5A級景區驗收評估的重點,結合《旅遊景區質量等級劃分與評定》評分標准,全面完善和提升旅遊景區各項基本建設,是5A級景區的創建的基礎。既要從景觀質量、環境質量層面加強景觀設施、旅遊基礎設施的完善和提升,包括加快景區遊客服務中心、景區內外旅遊道路、導覽系統、衛生設施、安全設施等方面的建設,同時也需要從景區消費體系和盈利體系的角度完善相關配套設施,包括餐飲、遊樂、住宿接待、購物消費等。



此外應根據創建標准要求,從打造精品景區角度逐步完善景區遊憩體系、景觀體系、消費體系、安全體系、環保體系、營銷傳播體系、服務體系、旅遊保障體系等,從而使得景區借創建5A級旅遊景區之機,朝著旅遊精品方向健康發展。同時,在景區環境治理上要從內外兩方面著手,本著內外結合、標本兼治的原則強化旅遊景區環境治理。要加強景區生態環境治理、景區內經營者監督管理、景區內部景觀與外圍環境協調,妥善處理與周圍社區之間的關系,營造良好的社會治安環境,從而實現5A級景區應具備的社會效益的要求。


4.完善服務體系建設,爲創建增色

建設景區服務體系是成功創建5A的有效保障。隨著旅遊市場競爭的日益激烈,周到的服務措施、良好的服務設施、規範的服務內容、一流的服務質量等將成爲景區致勝于市場的法寶,包括服務軟硬件體系的建設,需要讓遊客滿意、讓遊客感動等方面下足功夫,真正提高景區服務品質。要充分重視遊客的需求,將“以人爲本、以遊客爲中心”的服務理念貫徹到整個創建活動之中,包括景區提供的管理和服務當中,而不是簡單的根據標准搞建設和打造。

“以人爲本、以遊客爲中心”的理念是貫穿整個5A景區的精髓,把遊客的體驗放到首位、提供人性化的服務也是5A景區的要求,如廁所中第三衛生間的設置、景區爲遊客提供免費的飲用水等。另外,景區也要樹立人力資本意識,把人力資源優勢作爲企業發展的一種資本,把人才培養過程作爲景區的一項長期投資,要在人才培養上下功夫,強化對員工服務意識和服務技能的培訓,以使員工更好地適應本職工作,爲遊客提供更優質的服務。


5.注重景區的個性化和特色性

在硬件建設上,要求整體美觀統一、與周邊環境氛圍協調、景區標識系統有特色、衛生間建築外觀和內部文化有特色等。例如:沙漠類景區通常會使用駱駝、沙灘車作爲景區內部交通工具,一些農業觀光類景區會采用蔬菜等造型來修建建築物等。

在景區文化方面,重視對景區主題文化的充分展示和對地方特色文化、民俗文化的挖掘。常常通過建築外觀、場景布置、活動展示、業態再現等多種方式,以充分展示景區豐富的文化特征。在帶動旅遊市場的同時,增強居民對當地文化的自豪感,使民族文化得以保護與傳承。



6.加強運管機制建設,爲創建增力

隨著旅遊市場的逐步成熟,景區管理體制的改革已經迫在眉睫。一方面,國家旅遊局爲保證5A景區的質量,對于5A景區采取動態管理的方式,完善了退出機制,並定期對已經成功創建的5A景區進行暗訪和複核,對于複核不合格的景區,將責令限期整改,整改不達標的,將有可能取消5A景區的稱號。這就要求我們,在景區“後5A時代”中保持完善的硬件設施和高水平的管理與服務,要時刻保持高水平、高標准狀態。


另一方面,隨著景區投資建設力度的加大,將可能出現更多、競爭力更強的旅遊景區,5A景區也將面臨巨大的競爭和挑戰,同時,旅遊市場也在不斷發生新的變化並産生新的發展趨勢。因此,景區應融入市場、引入競爭機制,通過實現經營權與所有權的分離實現景區管理權責的明確,爲旅遊景區參與市場競爭釋壓,並充分按照現代企業運營模式來進行運營管理。同時,市場化也有利于實現景區融資平台搭建的多元化,景區可從更多渠道籌得所需的發展資金,有助于景區的健康、快速發展。

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